Treinamento & Capacitação

Capacitação: Treinamento In Company

Prepare-se para decolar!

 

A capacitação deixará os servidores do seu município prontos para entender as novas regras de licitação, com tudo que há de mais atual em teoria e prática.

O que a capacitação proporcionará aos participantes:

CURSOS

- Contexto geral da Nova Lei de Licitações e Contratos (NLLC) - Lei nº 14.133/2021;
- Introdução ao processo de contratação;
- Principais conceitos da NLLC;
- Objetivos das licitações regidas pela Nova Lei de Licitações e Contratos (NLLC) - Lei nº 14.133/2021;
- Novos princípios e diretrizes;
- Equipe de planejamento – atribuições;
- Governança nas licitações;
- Plano de Contratações Anual;
- Estudos Técnicos Preliminares;
- Gerenciamento de Riscos nas contratações;
- Termo de Referência e Projeto Básico;
- Elaboração do Orçamento Estimativo e Pesquisa de Preços;
- Orçamento Sigiloso;
- Elaboração da Minuta do Edital;
- Portal Nacional de Contratações Públicas.

Módulo I Plano de contratações anual PAC

  • Fundamentos do PCA: Exploração de sua definição, propósito e alcance.
  • Planejamento e Participação: Identificação dos colaboradores e delineamento de suas funções na criação do PCA.
  • Desenvolvimento e Execução: Descrição detalhada das fases de construção e aplicação do plano.
  • Melhores Práticas: Recomendações e precauções para os departamentos envolvidos.
  •  Modificações e Ajustes: Manejo da adição, remoção ou alteração de elementos; adaptações necessárias ao longo do ano.

    Módulo IIDocumento de Formalização de Demanda (DFD)

  • Justificativa da necessidade da contratação/aquisição
  • Quantidade de serviço a ser contratado ou bens a serem adquiridos
  • Previsão da data em que deve ser iniciada a prestação do serviço ou entrega dos bens
  • Indicação dos possíveis membros da equipe de planejamento e caso necessário o responsável pela fiscalização

    Módulo IIIEstudo Técnico Preliminar (etp): identificação da necessidade e levantamento de mercado

  • Conceito de ETP e outros conceitos relevantes
  • A evolução normativa dos ETP
  • Os ETP e a jurisprudência dos Tribunais de Contas
  • Elementos dos Estudos Técnicos Preliminares
  • Exceções à elaboração dos ETP
  • Instrução Normativa Seges n° 58 de 08 de agosto de 2022.

    Módulo IVGerenciamento de riscos

  • Identificação e compreensão dos diferentes tipos de riscos associados às contratações públicas.
  • Importância da gestão de riscos para a eficiência, transparência e compliance nas contratações.
  • Etapas do processo de gestão de riscos: identificação, análise, avaliação, resposta e monitoramento.

    Módulo VTermo de Referência e Projeto Básico

  • Conceito e funções do Termo de Referência e do Projeto Básico
  • Distinção entre Projeto Básico e Termo de Referência:
  • A importante função do termo de referência e do Projeto Básico para seleção da proposta mais vantajosa:
  • Descrição do objeto - Especificação das características mínimas exigidas
  • Definição dos prazos:
  • Instrução Normativa Seges n° 81/2022

Módulo I - Considerações Gerais Sobre Contratos

  • Contratos da Administração
  • Formalização do contrato administrativo
  • Característica do contrato administrativo
  • Cláusulas obrigatórias e exorbitantes
  • Alterações contratuais: termos aditivos e apostila mento
  • Garantia contratual
  • Elaboração de minutas contratuais
  • Publicação dos contratos no PNCP
  • Distinção entre contrato administrativo e convênio Terceirização

Remuneração e encargos de serviços terceirizados

Módulo II – Aspectos Importantes da Gestão e Fiscalização

  • Gestão e fiscalização dos contratos
  • Ponto de partida de atividades de gestão e fiscalização
  • Atribuições do gestor e do fiscal de contratos
  • Regimes de execução contratual
  • Execução do processo de gestão
  • Execução do processo de fiscalização
  • Vigência do contrato administrativo
  • Diferenciação entre contratos de escopo e de serviços contínuos
  • Prestação de serviços contínuos
  • Contratos com cessão de mão de obra
  • Prorrogação do prazo de execução
  • Recebimento provisório e definitivo

  • Módulo III – Reequilíbrio Econômico-Financeiro nos Contratos

  • Constitucionalidade do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos
  • Instrumentos legais de proteção ao equilíbrio
  • Revisão contratual
  • Fundamento legal e fato gerador
  • Periodicidade e prazos
  • Instrução processual
  • Critérios para revisão do valor contratado
  • Reajuste contratual
  • Fundamento legal e fato gerador
  • Instrução processual do reajuste Índices aplicáveis nas cláusulas contratuais
  • Periodicidade e prazos
  • Repactuação contratual
  • Fundamento legal e fato gerador
  • Instrução processual da repactuação
  • Requerimento e análise do pedido de repactuação
  • Periodicidade e prazos

Avaliação da planilha de custos e formação de preços

Módulo IV – Responsabilidades e Sanções Administrativa

  • Acréscimos e supressões Alteração unilateral
  • Anulação do contrato
  • Rescisão contratual
  • Repactuação dos valores contratuais
  • Infrações e sanções administrativas
  • Sanções aplicadas aos fornecedores
  • Aplicação de multas aos gestores
  • Responsabilidade dos agentes públicos e a LINDB
  • Meios alternativos de resolução de controvérsias
  • Jurisprudência do TCE/PR sobre Contratos Administrativos

 

 



Módulo I: Panorama geral da nova lei de licitações e contratos administrativos (nllc):

  • Conceitos, regras e aplicações: Princípios e mecanismos da NLLC.
  • Principais alterações nas contratações: Impactos da nova lei nos processos de compra e contratação.
  • Novas hipóteses de inexigibilidade e dispensa: Possibilidades de contratação direta com segurança jurídica.
  • IN SEGES/ME Nº 67/2021: Diretrizes para a aplicação da NLLC.
  • Decreto nº 11.871/2023: Novos valores e interpretações para licitações.

    Módulo II: panorama geral da contratação direta (art. 72 a 77):

  • Documento de formalização de demanda: Justificativa da necessidade da contratação.
  • Estimativa de despesa: Determinação precisa do valor da contratação. Pareceres jurídico e técnicos
  • Demonstração da compatibilidade: Enquadramento da contratação na NLLC.
  • Comprovação dos requisitos do contratado: Qualificação do contratado para o serviço.

    Módulo III: Inexigibilidade de licitação (Art. 74):

  • Inviabilidade de competição: Compreensão de quando a licitação não é viável.
  • Contratação de profissional do setor artístico: Apoio à cultura e à criatividade.
  • Serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual:
  • Contratação de expertise com segurança.
  • Inviabilidade de competição mediante atestado de exclusividade: Agilização do processo quando há um único fornecedor.
  • Empresário exclusivo: Garantia da expertise necessária.
  • Vedações de subcontratação e atuação de profissionais: Prevenção de riscos e irregularidades.

    Módulo IV: Dispensa de licitação (Art. 75):

  • Valores: Bens e serviços, Obras e serviços de engenharia, Contratações para o SUS, Serviços de Tecnologia e desenvolvimento, Pesquisa e desenvolvimento.
  • Bens, componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira: Priorização da indústria nacional.
  • Produtos para pesquisa e desenvolvimento: Inovação com agilidade.
  • Aquisição de medicamentos: Garantia do acesso à saúde.
  • Casos de emergência ou de calamidade pública: Resposta rápida a situações excepcionais.
  • Contratação para o SUS: Priorização da saúde pública.
  • Profissional técnico de notória especialização: Contratação de expertise quando necessário.
  • Compras, obras e serviços contratados por consórcio público: União de forças para melhores resultados.
  • Divulgação em sítio eletrônico oficial e Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP): Transparência dos processos.
  • Responsabilidade dos agentes públicos: Compreensão dos deveres e responsabilidades.

Contratações de até R$ 8.000,00: Simplificação de compras de baixo valor.

Módulo V: Aspectos procedimentais das contratações diretas

  • Publicidade dos atos: Divulgação no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
  • Instrução do procedimento: Tramitação do processo de contratação direta.
  • Justificativa do preço: Comprovação da compatibilidade do valor contratado.
  • Dispensa eletrônica (IN 67/2021): Procedimentos para uso da dispensa eletrônica.
  • Sistema de Registro de Preços (SRP) e a dispensa de licitação: Condições para a utilização do SRP.
  • Inovações procedimentais da Lei nº 14.133/2021: Novos procedimentos para contratações diretas.

 

 

Módulo I: Gestão e Fiscalização de Contratos de Obras Públicas

  • Estratégias para a gestão eficaz e fiscalização de contratos.
  • Subcontratação de serviços: regras e boas práticas.
  • Controle tecnológico e avaliação visual dos serviços.
  • Boletins de medição e memórias de cálculo: sua importância na fiscalização.

  • Módulo 2: Aspectos Técnicos e Administrativos em Obras Públicas

  • Alterações qualitativas e quantitativas do contrato: quando e como fazer.
  • Aditivos de prazo e garantias de execução.
  • Adiantamento de pagamentos e reajustamentos de preços.

    Módulo 3: Reequilíbrio Econômico-Financeiro

  • Estudos de casos sobre reequilíbrio econômico-financeiro.
  • Impacto de chuvas extraordinárias e outras ocorrências climáticas.
  • Atrasos nas obras por culpa da administração e variação cambial. Dissídio coletivo e variações nos preços dos insumos.

Módulo 4: Adequações, Suspensões e Encerramento de Contratos

  • Registros de ocorrências e procedimentos para adequações de projetos.
  • Paralisações de obras e reinício dos serviços.
  • Suspensão e prorrogação dos prazos contratuais devido a isolamento e quarentena.
  • Termos de recebimento provisórios e definitivos e responsabilidades remanescentes no período de garantia.

  • Módulo 5: Aspectos Legais e Sanções em Contratações Públicas
  • Rescisão contratual: procedimentos e implicações legais.
  • Sanções administrativas: como evitar e proceder em caso de aplicação.

 

Módulo I: aspectos gerais das contratações públicas

  • Definições e conceitos legais previstos na Lei 14.133/2021
  • Governança nas contratações públicas
  • Rito processual das contratações públicas
  • A gestão de riscos na Lei 14.133/2021

    Módulo II: Processo de gestão de riscos

     

  • Aspectos gerais da gestão de riscos
  • ISO 31000 e COSO ERM
  • Formulação dos objetivos do negócio alinhado a missão, visão e valores
  • Implantação do gerenciamento de riscos na prática
  • Identificação dos riscos
  • Avaliação da magnitude dos riscos
  • Priorização dos riscos
  • Definição das respostas aos riscos
  • Desenvolvimento da visão de portfólio para riscos
  • Plano de gerenciamento de riscos

  • Módulo III: Gestão de riscos nas contratações públicas

     

  • Plano de Gestão de Riscos do Macroprocessos de Contratações
  • Análise de riscos
  • Matriz de alocação de riscos
  • Processo de gestão de riscos na aquisição de materiais
  • Processo de gestão de riscos na contratação de serviços comuns
  • Fiscalização de contratos à luz da gestão de riscos

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